A l'heure où la Commission européenne se penche sur l'avenir de la Politique Agricole Commune (PAC), une conférence réunissant 59 régions issues de 20 pays de la grande Europe a appelé à une reconnaissance accrue des régions rurales dans l'Europe moderne.
'Les régions rurales couvrent plus de 90 % du territoire de l'Union élargie, or la politique économique traditionnelle a historiquement favorisé les centres urbains au détriment des communautés rurales. Ces régions font maintenant face à des défis importants qui ne peuvent être relevés que grâce à l'introduction de changements structurels avec un soutien fort de l'UE et de ses Etats membres,' expliquait aujourd'hui M. Klaus Klipp, Secrétaire Général de l'Assemblée des Régions d'Europe (ARE).
Ces défis variés concernent la question des migrations, le vieillissement de la population, le manque de qualification de la main-d'uvre et une productivité du travail inférieure à la moyenne, le manque d'infrastructure et les difficultés à fournir des services publics de base.
Organisée à Lillehammer par l'ARE en coopération avec la Région de Oppland en Norvège, la conférence a aujourd'hui adopté une série de recommandations concrètes pour la future politique de développement rural.
Adoptées par les 180 participants, les recommandations se fondent sur le principe d'intégration de la dimension rurale dans l'ensemble des politiques de l'UE. La politique de cohésion et la politique de développement rural devraient être intégrées dans un document unique, tout en donnant la priorité au développement de partenariats durables entre villes et zones rurales.
Les recommandations appellent également à une allocation accrue de fonds européens pour le développement rural, en particulier pour les projets soutenant les services innovants, les infrastructures, les nouvelles technologies de l'information et de la communication (NTIC), l'entrepreneuriat et le tourisme.
M. Neil Parish, Député européen et président du Comité pour l'agriculture et le développement rural du Parlement européen, a affirmé : « Je pense que le défi d'une réforme de la PAC est de parvenir à déplacer l'argent des mécanismes de soutien général à l'agriculture vers le soutien au développement rural, en faisant en sorte de développer des politiques pratiques qui construiront notre environnement rural et feront avancer nos économies rurales. »
Le texte complet du projet de recommandations présentées à la conférence est disponible sur le site de l'ARE: www.aer.eu/fr/evenements/commission-politiques-regionales/2008/conference-rural-development.html
La version finale des recommandations adoptées sera disponible sur ce même lien à partir du lundi 3 mars.
La conférence s'est enfin penchée sur les approches innovantes mises en place par les régions pour de régénérer et diversifier leurs économies. Responsables politiques et fonctionnaires territoriaux en ont ainsi appris plus sur les débouchés touristiques, le phénomène des résidences secondaires dans les zones rurales et le développement d'aéroports régionaux. De nombreux exemples de bonnes pratiques des régions rurales figurent dans l'annexe 1 des recommandations de la conférence (voir lien ci-dessus).
Parmi les autres principaux orateurs :
M. Søeren Kissmeyer-Nielsen, Chef d'unité, responsable du développement rural, Direction générale de l'agriculture et du développement rural, Commission européenne ;
Dr. Josef Martinz, Ministre de l'Agriculture de Carinthie (A) ;
M. Jean-Paul Denanot, Président du Conseil Régional du Limousin (F) ;
M. Aksel Hagen, Conseiller régional de Oppland (N) et coordinateur du groupe de travail développement rural de l'ARE ;
Dr. Jiri Vagner, Université Charles à Prague (CZ), Département de la Géographie Sociale et du Développement Régional ;
Dr. Manfred Perlik, Institut de Recherche de la Confédération Helvétique (ETHZ), Institut de l'Aménagement du Paysage et de l'Espace, Zurich (CH).
L'Assemblée des Régions d'Europe (ARE) est le réseau indépendant des régions dans la grande Europe. Forte de plus de 260 régions issues de 33 pays et 13 organisations interrégionales, l'ARE est la voix politique de ses membres et un forum pour la coopération interrégionale.
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